Anche Mandanici dice no alla L.R 8 aprile 2010 n.9 che ha eliminato gli Ato (ambito territoriale ottimale) ed ha istituito le S.R.R. (società regolamentazione rifiuti).

Il Consiglio riunitosi il 3 agosto 2012 è stato presieduto dal suo Presidente avv. Anna Misiti, con l'assistenza della segretaria comunale dott.ssa Roberta Freni.

Le difficoltà d' interpretazione delle nuove disposizioni legislative, la mancanza di piani finanziari, la mancanza di elementi che indichino quali saranno i costi e se gli stessi saranno inferiori o maggiori degli attuali, se i servizi resi saranno efficienti o pessimi considerando che al peggio non c'è mai fine, la mancata possibilità dei Comuni di piccole dimensioni di potere partecipare direttamente al cda o tramite delegati rappresentanti gli stessi, la decisione ultima n.199/2012 della Corte costituzionale che si espressa nel merito, quale e quanto personale verrà utilizzato, la percezione di cadere dal fuoco nella brace, e tanti altri dubbi rimasti senza risposta hanno convinto i consiglieri ad unanimità di voti a non approvare lo schema di adesione a questo nuovo carrozzone denominato Ato n.15 Messina area metropolitana. Lo schema tipo e l'atto costitutivo da approvare era stato trasmesso dall'Assessorato regionale dell'energia già perfettamente confezionato come pacco dono.

Nemmeno la minaccia di commissariamento ha convinto i consiglieri a sottostare a qualcosa imposta d'imperio, a qualcosa che ha messo sotto i tacchi la sovranità dell'ente locale obbligato solo a sostenere gli enormi costi che ne derivano per scelte e decisioni prese a Palermo.

Una domanda sorge spontanea: se i consiglieri non avevano la possibilità di esprimere il loro parere negativo su una decisione regionale non condivisa perché sottoporre l'atto al loro esame ?